01
市政給排水管道應用現(xiàn)狀的分析
新時期城市經濟取得了顯著的發(fā)展成效，對比早期市政給排水工程建設，施工選用的材料、工藝、技術等均有了明顯的優(yōu)化、改進。各種型式的給排水管道的推廣應用，適應了不同環(huán)境條件供水、排水的要求。市政工程選用的管道，根據管道材質不同可分為鋼管、鑄鐵管、混凝土管和鋼筋混凝土管、塑料管（包括鋼塑復合管）四大類：
（1）鋼管。鋼管在市政給排水系統(tǒng)中的運用較廣。鋼管多數是經過特殊加工工藝形成，整個管材強度性能能夠滿足了大部分給排水系統(tǒng)的運輸要求。常見的鋼管材料包括：灰口鑄鐵管、焊接鋼管。以焊接鋼管為例，其選用彎曲變形工藝連接管材，使其成為方形、圓形等組合式管道。
（2）鑄鐵管。伴隨著給排水管道材料加工技術的進步，鑄鐵管材運用于給排水工程的優(yōu)勢更加突出，具有焊接簡單、容易組合、壽命較長等特點。根據鑄鐵管加工材質的不同，常見的有鑄鐵管、延性鑄鐵管等兩種。鑄鐵管制造工藝均為鑄鐵澆注成型，給排水系統(tǒng)施工可用多節(jié)鑄鐵管連接使用。
（3）混凝土管。混凝土管可單純采用混凝土材質筑造成管子，這種管道的成本造價較低，但用于給排水系統(tǒng)易出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。經過工藝改良開始植入鋼筋材料，增強了混凝土管的結構性能。比較多見的混凝土管：預應力鋼筋混凝土管，自應力鋼筋混凝土管，預應力鋼筒混凝土管，混凝土管和鋼筋混凝土管。
（4）塑料管。無論是鋼材質或混凝土材質的管道，管材結構自身的重量偏大，給現(xiàn)場施工操作帶來了較大的困難。而新型塑料管和鋼塑復合管具有重量輕、連接方式多樣，安裝方便快捷、環(huán)保節(jié)能等優(yōu)點，這樣既減輕了勞動強度、節(jié)約了經濟成本，又解決了早期施工污染的不足，所以隨著塑料管的原料合成生產、管材管件制造技術、設計理論和施工技術等方面的發(fā)展和完善，新型塑料管和塑料復合管在市政管道工程中得到大量推廣使用，如：硬質聚氯乙烯管、聚乙烯管、聚丙烯管、玻璃鋼夾砂管、鋼骨架塑料管、塑鋼纏繞管等。
02
工程施工安全管理的方法和措施
安全施工是市政工程建設的指導思想，要求在保證給排水系統(tǒng)施工質量的前提下，營造安全可靠的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，避免發(fā)生意外性事故。給排水系統(tǒng)建設的安全管理需由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等共同參與，協(xié)調現(xiàn)場的操作工藝、人員分配、材料應用等。實踐證明，給排水工程安全管理需要考慮的內容復雜多樣，規(guī)劃管理體系要堅持以“安全施工”為中心，執(zhí)行多方面的管理措施。
（1）質量檢查。加強給排水工程質量檢查是防范安全事故的基本措施，經過質檢人員的專業(yè)檢查可及時發(fā)現(xiàn)給排水系統(tǒng)潛在的質量隱患、安全隱患，提醒作業(yè)人員盡快調整操作流程。此外，施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導，能夠杜絕違章作業(yè)，這就要求相關單位制定有效的懲罰制度，嚴格防范人為因素造成的工程傷亡事故。
（2）安全教育。參與市政工程建設人員需經過培訓教育，從思想意識及實踐能力兩方面加強提高施工的安全性。安全教育是培訓過程的重要工程，關鍵在于增強作業(yè)人員的安全意識，引導其在現(xiàn)場嚴格按照質量標準完成任務。如：監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經全部落實。
（3）統(tǒng)一安排。管道的安裝及埋設是市政工程的難點之一，尤其是開挖管溝會破壞地下管線的完整性，對地面車輛的交通運行也會造成阻礙。各施工單位開挖管溝需要斷路時，應提前上報總承包單位，總承包單位應根據施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時間內、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復道路交通。
（4）工藝改進。根據不同區(qū)域的給排水系統(tǒng)，施工單位需合理地調整作業(yè)工藝，從操作流程方面提高工程建設的安全系數。如：大型混凝土管道安裝應配備吊裝工藝，操控機械設備把管道布置于規(guī)定的位置，避免人工操作失誤引發(fā)的意外。總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設臨時施工用水管網，管線埋設在冰凍線以下，在施工用水主管網每100mm長度內應設置消火栓一個。
（5）特種作業(yè)持證上崗。起重工、卷揚機操作工、電工、電焊工、架子工、塔吊司機、指揮等工種特種作業(yè)人員必須經國家安全生產監(jiān)督管理部門進行專業(yè)培訓，考核合格后，發(fā)給特種作業(yè)人員操作證書后方可獨立上崗
（6）火災控制。近年來給排水施工火災事故發(fā)生率上升，嚴重危害了操作人員及地面建筑物的安全性。安全管理中應加強火災事故的控制，編制安全系數高的操作流程。如：涼水塔安裝施工要以防火工作為重點，合理安排施工順序。使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性進行檢查，這樣可以避免電火花造成的火災事故。
03
作業(yè)指導書的編制
作業(yè)指導書是市政給排水工程施工的總指導，詳細地規(guī)劃并提出了具體的施工方案及安全保證計劃。
（一）施工組織設計
（1）開工前，根據國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定由施工單位項目技術負責人編制安全文明施工組織設計，并由公司安全部審核，公司總工程師審批。
（2）基坑支護、腳手架、模板工程、施工用電、臨邊洞口防護、應急預案措施等專業(yè)性強的安全措施項目由項目部負責人編制專項安全施工方案，并由公司安全部審核，公司總工程師審批，其中基坑支護、腳手架專項方案應經專家論證。
（3）安全技術措施應根據工程特點和現(xiàn)場實際，當施工方案有變化時安全技術措施也應重新修訂并經審核和審批。
（二）建立安全生產責任制
（1）項目部應根據國家法律法規(guī)和公司安全生產責任制結合工地具體情況建立健全本項目部安全生產責任制及各項安全管理制度。包括：項目經理、技術負責人、施工員、安全員、質檢員、班組長、班組成員等人員的安全崗位責任。
（2）項目部對各級人員安全生產責任制應規(guī)定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進行考核，對考核結果及兌現(xiàn)情況應有記錄。
（3）項目部與有資質的勞務公司簽訂分包合同時必須依據國家法律、法規(guī)提出安全生產工作的具體要求。檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全生產許可證，分包單位的資質與工程要求相符，在安全合同中應明確總、分包單位各自的安全職責。
（4）施工現(xiàn)場應有項目部主要工種的安全技術操作規(guī)程。
（5）施工現(xiàn)場必須配備經政府建設行政主管部門培訓合格的專職安全管理人員。
（三）安全技術措施與管理措施
（1）根據工程施工和現(xiàn)場實際情況危險源辯識與評價，制訂防止工傷事故和和職業(yè)病危害的技術措施。
（2）針對工種特點，環(huán)境條件，采取的勞動力組織、作業(yè)方法，施工機械，供電設施等制訂確保工程安全施工的管理措施。
（3）對危險性較大的分部分項工程編制專項安全施工方案。
（4）配置符合安全施工和職業(yè)健康的機械設備。
（5）監(jiān)督指導各項安全技術操作規(guī)程落實與執(zhí)行的專職安全員和項目檢查機構。
（6）及時消除安隱患，限時整改并制訂消除安全隱患措施。
（7）制訂施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案、建立應急救援組織，落實應急救援人員、器材、設備，并定期進行演練，以備發(fā)生事故及突發(fā)事件組織救換和搶險。
（四）建立安全生產管理制度
（1）安全生產值班制度，施工現(xiàn)場必須保證每班有領導值班，專職安全員在現(xiàn)場。
（2）周、月安全例會制度：解決處理現(xiàn)場施工過程中的安全問題，并定期進行各項專業(yè)安全監(jiān)督檢查。
（3）安全生產檢查和驗收制度，必須嚴格堅持“驗收合格方準使用”的原則，安全生產設備、設施和防護用品進行驗收簽認。
（4）安全生產整頓改進和獎罰制度。
04
作業(yè)指導書的管理
施工單位拿到設計單位提供的設計圖紙，才能編制出更加科學的施工策略。但是，由于作業(yè)指導書在編制階段管理不足，工程圖紙及工藝流程存在明顯的漏洞，給現(xiàn)場施工操作造成了多種誤導作業(yè)，影響了給排水系統(tǒng)施工的質量水平。因而，為了配合工程安全管理工作的開展，施工單位應加強作業(yè)指導書的綜合管理。
（1）現(xiàn)場勘察、圖紙會審。設計人員規(guī)劃的圖紙方案基本決定了建筑施工的具體操作。地質勘察報告為繪圖人員提供了多方面的參考資料，客觀地反映了現(xiàn)場作業(yè)需要注意的問題。建立給排水工程勘察系統(tǒng)，先把勘察過程獲得的數據資料整合成文件報告，設計單位參照地質勘察資料測繪建筑圖紙，由總工程師結合勘察報告進一步審核圖紙結構，避免圖紙問題誤導了現(xiàn)場施工。
（2）審批制度。任何一項作業(yè)指導書完成編制，需經過技術單位進行全面的審核。部分施工單位為了節(jié)約時間忽略了作業(yè)指導書審核的重要性，直接運用于現(xiàn)場作業(yè)指導，違背了市政工程質量管理體系的規(guī)范。給排水工程正式動工之前，由施工單位組織技術專家進行指導書的審核，符合要求后填寫審核報表送至監(jiān)理單位審批。
（3）技術交底。作業(yè)指導書通過審核便可用于現(xiàn)場施工指導，技術交底是必不可少的環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師必須做好工程圖紙的審閱、分析、修改等工作，對給排水施工潛在的安全隱患提出合理化建議。技術交底中告知施工人員給排水施工可能遇到的安全點，要求其在施工操作流程里采取必要的安全防護措施，降低現(xiàn)場的安全風險。
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